地方GDP增长高速之痛山东增幅低于17拿不出手眉山

地方GDP增长高速之痛 山东增幅低于17%拿不出手

地方GDP增长高速之痛 山东增幅低于17%拿不出手 2006-07-31 14:16:48 来源：2006年07月31日第一财经日报分享到：固定资产投资仍是拉动山东各市经济增长的主要动因。不过，有的市已开始忌谈固定资产投资情况。山东省政府相关部门也称，山东无意刻意追求高速度，更无意和兄弟省区市攀比GDP增幅和总量位次

已知最低也有17.1%

“如果低于17%，那你可能拿不出手。”

这句与影片《大腕》对白相似的话，正成为山东所辖各市上半年经济增长的写照。

截至昨日，山东所辖的17个地级市，绝大部分已公布了上半年的经济运行情况。《第一财经日报》搜集到了其中14个市的相关数据。无一例外，这些市的GDP与去年上半年相比，增幅都在17%以上。

上半年排在山东经济总量前三名的是青岛、烟台、济南。其中，青岛和济南“不幸”在上述14个市中并列倒数第一，它们上半年的GDP增幅都是17.1%；而烟台则以17.7%的增幅在14个市中傲视群雄。

上半年，山东的GDP增幅是15.3%。在去年全年全国GDP“万亿俱乐部”的5个省(广东、山东、江苏、浙江、河南)中，山东今年上半年的GDP增幅居第二位，仅次于江苏的15.4%。而山东已公布上半年经济运行情况的各市GDP增幅均在17%以上，这比山东省的整体增幅高出约2个百分点。由于有的市尚未公布上半年经济运行情况，产生2个百分点差距的原因尚不得而知。

但从全国范围看，中央数据低于地方数据的情况也曾出现过。国家统计局前局长李德水就曾指出，2004年度各省区市上报的GDP数据经汇总处理后得出的全国GDP增幅，比国家统计局公布的全国GDP增幅高出3.9个百分点，其中的原因就是地方政府层层加码。

地方发展冲动难抑

17%以上的经济增长率，在山东各市中早已出现。去年全年，山东各市中有一半以上实现了17%以上的GDP增幅。而对今年上半年的情况，大部分市都认为这是“承接了近几年良好的增长态势”。

就整个山东省来说，近几年也是经济增长最快的时期之一。在29日举行的东亚投资论坛上，山东省省长韩寓群就称：“过去5年是山东经济发展最好的时期之一，生产总值以每年13%以上的速度在增长。”

固定资产投资快速增长仍是拉动山东各市经济增长的主要动因。不过，有的市已经开始忌谈固定资产投资情况。如今年上半年勇夺山东经济增长冠军的烟台市，在官方媒体的报道就中对固定资产投资增长的情况忽略未提。而记者了解到的情况是，烟台市上半年固定资产投资近1000亿元，增长近37%。

不过，对下半年的经济运行情况，山东各市都信心爆棚。在强调落实科学发展观的前提下，各市增幅均表示有条件保持较高的经济增长速度。

高速增长之忧隐现

在全国经济形势可能由过快转为过热，以及强调科学发展的大背景下，山东的持续高速增长引起了全国的注目。同时，持续高速增长正成为山东人的“负担”。

山东省政府相关部门负责人日前对记者称，山东无意刻意追求高速度，更无意和兄弟省区市攀比GDP增幅和总量位次。今年山东的主要工作任务是调整经济结构、节能降耗和转变经济增长方式。

26日，在收听、收看了国务院通报全国经济形势的电视电话会议后，山东省委书记张高丽就指出，山东要切实提高对转变经济增长方式的认识，更加注重速度和结构、质量、效益、后劲的统一，更加注重自主创新、节能降耗和环境保护，更加注重经济社会民生、人与自然、改革发展的稳定与协调，努力推动经济增长方式由粗放型向集约型转变。

省长韩寓群则强调要进一步加大投资方向调整，适当压缩资源类投资，控制高耗能、高资源消耗、高环境污染的投资，加大节能、节水、节材、节地和资源综合利用项目的投入。

山东有的市也开始认识到高速增长中蕴藏的不健康因素。济宁市主要领导近日就表示，虽然该市经济增速很高(上半年为17.4%)，但增长方式并不健康，该市居民收入水平居全省倒数第二位尤其令人忧虑。

不过，要山东各市真正转变经济增长方式，并不是立竿见影的事。“现在山东各级领导班子都把发展当成了第一要务。如果一个地方发展速度慢了，不用上级说，当地领导就会感到无地自容。这种情况下，恐怕想慢都很难慢下来。”山东省发改委相关人士曾这样对记者说。

山东一位经济专家则告诉记者，山东各级政府在经济活动中还扮演着“强势政府”的角色，有着对经济直接介入的强烈冲动。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，包括省市级政府在内的整个政府体系的职能，必须由过去的经济建设型向公共服务型转换。

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